铜鼓县做好“四心”文章,推深做实林长制
近年来,铜鼓县深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面推行林长制,牢固树立生态优先、绿色发展导向,走出了一条生态县“两山”转化新路子,生态文明建设取得明显成效,先后获得多张国家和省级绿色名片。铜鼓县县委书记李勇军说:“通过全面推行林长制,始终坚持在‘四心’上做文章,从而在铜鼓县林长制工作中真正起到“明责”、“提效”、“增益”的效果。”
稳固绿心。一是始终坚持生态立县。自2018年以来,铜鼓县认真落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念、创新协调绿色开放共享发展理念、山水林田湖草生命共同体理念,大力推进林业治理体系和治理能力现代化建设,持续做好建设好、保护好、利用好“绿水青山”三篇文章,推动林业高质量发展。在推行林长制进程中,确保绿色底色只增不减,聚焦生态脱贫、激活绿色引擎,为全县高质量发展持续提供绿色动能。二是重视资源优化。我县在林长制网格化管理工作中不断优化改进,到2021年9月份为止,已将我县区划成306个森林资源管护网格,网格落实到山头地块、落实到人,各个网格与护林员一一对应,对全县的山头地块实现全覆盖。三是严控采伐限额。2018年至今,铜鼓县严格执行“十三五”、“十四五”期间年森林采伐限额管理,规范林木采伐申报、指标下达和使用管理,严管公益林和天然商品林。通过林长制的实施,森林资源得到有效保护,森林的三大效益明显增加。四是狠抓绿色产业。铜鼓县深入践行“两山”理念,探索产业发展方式转变,逐渐构筑起低碳循环、集约高效的绿色产业体系。高产油茶产业、竹产业、森林食材和药材产业、森林康养等产业蓬勃兴起,助推脱贫攻坚和乡村振兴。
坚守红心。一是提高政治站位,践行“两个维护”的政治自觉,坚定信心、下定决心。切实提高政治站位,坚持以习近平生态文明思想为指导,把做好创建工作作为践行“两个维护”的实际行动,以“战之必胜、创则必成”的信心决心,抓好抓实这个德政工程、民生工程。二是担当敢作为,以心系“国之大者”的使命担当,精准施策、精致打造。坚持问题导向,在夯实生态基础、发展绿色产业上下功夫见实效,不断改善生态环境,充分挖掘生态价值,培育具有地方特色的生态文化、生态旅游品牌,在创建中创新,在创新中创建,不断提高生态“含绿量”和发展“含金量”。
重铸决心。一是强化组织领导,压实工作责任。以敢于“逢旗必夺”的奋进姿态,苦干实干、决战决胜。确保各项政策制度精准落实,逐项梳理对接国家和省、市政策性项目和资金,主动深入一线协调解决问题。强化考核督导,严肃追责问责,督促各责任单位落实到位、整改到位、履职到位。二是加大重视,加速推进林长工作。2018年至2021年铜鼓县多次召开了县、乡、村三级林长会议,并下发了《铜鼓县全面推行林长制工作实施方案》(铜办字〔2018〕93号)、《铜鼓县林长制工作考核办法(试行)》(铜办字〔2018〕94号)等十余个文件,建立了县级林长制部门协作机制,明确了各级林长职责,加快了铜鼓县林长办管理及运行。三是强化宣传引导,营造浓厚氛围。在全社会倡导绿色生产生活方式,加强环保知识宣传,着力解决群众关心的生态环境问题,全民参与,在显山露水上下功夫。
牢记恒心。一是多措并举,完备考核机制。铜鼓县建立林长制考核指标体系,并将其纳入我县各项考核考评内容,严格奖惩。同时,将林长制工作完成情况作为各乡镇领导干部考核、奖惩、使用的重要参考,对责任落实不到位、履职尽责不到位的将严肃追责问责。二是严格把关,强化护林员巡护管理。从2021年1月份开始,我县通过巡护监测平台,就2021年度护林员巡护出勤率、达标率、巡护质量和巡护事件上报处理情况实行通报制度,并不断探索,建立“互联网+”森林资源实时监控网络模式。积极运用遥感监测系统,有效发挥巡护终端APP的运用,进一步完善提高护林员出勤率、巡护达标率、事件处理率。努力构建“天上看、地上查”的森林资源监管体系,强化森林资源即时管理。三是加强技能培训,逐步完成林长制细化升级。铜鼓县进一步规范“一长两员”建设,县、镇、村三级及时落实林长办公室建设,明确林长责任,强化监管员、护林员管理,定期或不定期组织开展护林员业务培训工作,对全县专职护林员进行了岗前业务知识及巡护终端系统培训,掌握了解林业相关业务和法律知识,明确了岗位职责,提高了专职护林员履职能力。加大护林员培训力度的同时尝试将“一长两员”多“员”化发展,由原来的生态护林员、监管员,按照区域划分、功能作用逐步分解为森林防火员、天然林管护员、森林宣传员等,从林长制队伍的多样化改造,达到我县林长制工作的细化升级。(来源:铜鼓县林长办龚考文 胡兵)